西南油气田燃气分公司（新顺通雅安分公司）2025年度生产后勤辅助及驾驶服务业务外包（二次）

招标公告

招标编号：ZY25-XN213-FW0302-02

1. 招标条件 

本招标项目 西南油气田燃气分公司（新顺通雅安分公司）2025年度生产后勤辅助及驾驶服务业务外包（二次） 已由 ******有限责任公司雅安分公司 批准建设，项目业主/招标人为 ******有限责任公司雅安分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田燃气分公司（新顺通雅安分公司）2025年度生产后勤辅助及驾驶服务业务外包（二次）。

2.2 项目背景概况：根据公司实际生产需要，需全面推进生产后勤辅助及驾驶服务业务外包，加强业务风险管理，现对2025年生产后勤辅助及驾驶服务业务外包进行招标，本次招标主要包括生产后勤辅助及驾驶服务业务外包，本项目主要工作区域位于 雅安市 ，主要涉及生产后勤辅助：后勤服务。天然气输配业务：负责姚桥配气站、草坝配气站、雅安配气站中心站的全面管理,遵守配气站的管理制度，24小时值班。驾驶服务和对车辆及附属设施的日常维护保养、检查、应急处置、信息管理等工作。

2.3 招标范围：本次招标主要包括生产后勤辅助及驾驶服务业务，详细内容见下表：

标段（标包）划分：本次招标不划分标段，具体要求：承包业务包括但不限于以下工作内容：生产后勤辅助，主要工作内容:后勤服务。天然气输配业务:负责姚桥配气站、草坝配气站、雅安配气站中心站的全面管理,遵守配气站的管理制度，24小时值班。驾驶服务和对车辆及附属设施的日常维护保养、检查、应急处置、信息管理等工作。中标（成交）人必须为生产后勤辅助及天然气输配业务配置不少于20人，为驾驶服务配置不少于10人，可以提出更优化的配置方案，但如有特殊情况需按采购人实际需求额外临时增加人员。

2.4 本项目最高投标限价：   328.52万元   （þ 含税 ，税率暂定  6   % ；暂列金额（指接受甲方临时工作安排发生的费用，并经甲方审核后，据实结算的费用）不纳入竞争，暂列金额为不可竞争费用，投标报价时按给定金额计入，未按给定金额计入的，否决其投标。暂列金额由招标人根据实际情况决定是否使用，暂列金额按实结算。

2.5 服务地点：甲方指定地点。

2.6 服务期限：合同签订之日起一年。

2.7 服务要求（质量标准）：符合《西南油气田分公司燃气输配站场管理实施细则》《西南油气田分公司业务外包管理办法（试行）》******有限责任公司雅安分公司相关规定》。

2.8 定标原则：

******委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。

通过初评的有效投标人数为3名及以上时******委员会按评标结果推荐3名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人。

若通过初评的有效投标人数1-2名******委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；

******委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求******委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

******委员会可以否决所有投标：

******委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；

******************委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。

3. 投标人资格要求 

*1.投标人必须具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标。

不允许分包或转包/转委托，投标人须提供不得分包 或 转包/转委托本项目的承诺。

不允许代理商投标。

*3.资质要求：无要求

*4.人员资格及要求:

*4.1项目经理：2021年1月1日至投标截止日至少具有1个服务外包业绩，服务内容应包含以下3项服务内容中的至少2项：①天然气输配业务服务②天然气计量技术管理工作③驾驶业务，且项目经理必须为投标人本单位人员。投标人单位需提供近六个月为其缴纳社保的证明材料或投标人单位出具说明并盖章的证明材料。项目经理业绩证明方式：合同文件中有约定或者业主单位盖章的证明资料。

*4.2技术负责人：至少1人，必须为投标人本单位人员；投标人单位需提供近六个月为其缴纳社保的证明材料或投标人单位出具说明并盖章的证明材料。

*4.3安全负责人：至少1人，必须为投标人本单位人员；投标人单位需提供近六个月为其缴纳社保的证明材料或投标人单位出具说明并盖章的证明材料。

*4.4团队至少储备具有10名配气工，配气工应同时具有中华人民共和国特种设备作业人员R1证、输气工证，应提供中华人民共和国特种设备作业人员R1证、输气工证复印件；

*4.5团队至少有1名具有二级及以上计量师资格的计量管理人员，应提供计量师相关资格证书复印件；其它人员需在合同签订时及时进行取证上岗。

*4.6团队至少有10名驾驶员，具有B2及以上机动车驾驶证，应提供驾驶员相关资格证书复印件。

以上人员具有多项资格证书时，可重复计算，实际业务人员及具体岗位安排根据招标人运营实际情况，严格按照招标人要求进行调整。

*4.7其他人员要求：

投标人须承诺中标后，进场前拟派综合业务服务团队不低于20人，驾驶业务服务团队不低于10人。

*5.机具设备要求：无要求

*6.业绩要求:投标人2021年1月1日至投标截止日，至少具有1个服务外包业绩，服务内容应包含以下3项服务内容中的至少2项：①天然气输配业务服务②天然气计量技术管理工作③驾驶业务。业绩证明材料： 业务外包合同扫描件或业主单位盖章的业绩证明文件。

*7.财务要求：近3年(2021年-2023年）******事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于投标禁入期内（注：投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟）；

*8.2 投标人未处于招标人及上级主管部门交易黑名单和市场禁入期内（注：投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟）；

*8.3 不属于国家其他相关法律法规规定的禁止参加投标的投标人（注：投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟）。

*8.4 投标人须承诺中标后，按照招标人相关管理办法，应在一个月之内办理内部准入证，准入范围包含业务外包服务等。

******法院在“信用中国”网站（******）列入严重失信主体名单；

*8.6 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（******）列入严重违法失信企业名单；

*8.7 2021 年1月 1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*8.8 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

*8.9 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上第8.1-8.4条款投标人在投******委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025 年 3 月 18 日至 2025 年 3 月 24 日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：******/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：******/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：******“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交 

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2025 年 3 月 31 日 08 时 40 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金 5 万元。 

6. 发布公告的媒介 

本次招标公告在中国石油招标投标网(******)上发布。

7. 联系方式 

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：******14

******有限公司

能源一号网站邮箱：******

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

******有限公司西南分公司　　　　

******有限公司招标中心西南分中心）

                                       2025 年 3 月